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Arequipa,

BIENVENIDOS

El mundo nunca podrá disfrutar de la paz y tranquilidad a menos que los ciudadanos tengan seguridad en sus vidas cotidianas.
La seguridad ciudadana se ha convertido en un tema primordial en la agenda y tarea pública de las autoridades nacionales, regionales, provinciales y distritales, medios de comunicación y en especial en la apreciación de la ciudadanía. Es así que diversos estudios han revelado que la delincuencia y la violencia se instalan, hoy, entre los primeros temas de preocupación ciudadana.
El nuevo concepto de seguridad ciudadana, establecido en el reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad ciudadana, aprobado mediante DS. N° 011-2014-IN, surge para dar respuesta a la agudización de la criminalidad y violencia en nuestro país, cuya finalidad es asegurar la protección y convivencia pacífica. Precisamente, una definición amplia de seguridad ciudadana la especifica como: ” (…) el no tener una agresión violenta, saber respetada la integridad física y, sobre todo poder disfrutar de la privacidad de su hogar sin miedo a ser asaltado y circular tranquilamente por las calles sin temer un robo o una agresión” (PNUD,1998).
Considerando esta definición se puede identificar dos dimensiones del concepto: una objetiva que se ve reflejada en el incremento o disminución de los delitos y la violencia intrafamiliar y, otra subjetiva representada por la sensación de inseguridad o por el sentimiento de seguridad que tienen los ciudadanos, con relación a la probabilidad de ser víctima de un delito.
Para gestionar la seguridad ciudadana a nivel regional, es necesario y prioritario  reconocer que el Gobierno Regional es el encargado y actor principal del Comité Regional de Seguridad Ciudadana, por tanto, tiene la responsabilidad de participar en la elaboración, conducción y evaluación de las políticas de seguridad que se implementen para todo el ámbito regional.
En virtud de ello  el gobierno regional  en materia de seguridad ciudadana,  cumple  cuatro funciones:
La primera función es directivo, dado que  desde el CORESEC se formulan políticas, planes y programas integrales, intersectoriales, participativos para toda la región y sostenibles en el tiempo a fin de disminuir la incidencia del delito y la violencia familiar, conociendo sus causas y su proyección.
De igual modo, el CORESEC, cumple las tareas de asesoramiento y promoción de actividades con otras entidades comprometidas con la seguridad ciudadana. Esto implica institucionalizar el CORESEC, creando una Oficina Regional de Seguridad Ciudadana, capaz de fortalecer su capacidad para promover la participación activa de todos los actores sociales de la región.
La segunda función es administrativa, ya que debe velar por el cumplimiento de los programas y plazos dados por el CONASEC. Así mismo, debe coordinar y centralizar los planes y acciones de los COPROSEC y CODISEC de la Región, evaluando y supervisando su cumplimiento.
La tercera función es logística, apoyando a los diferentes actores de la seguridad ciudadana regional con vehículos motorizados, equipamiento de comunicaciones y todo aquello necesario para su labor.
La cuarta función es ejecutiva,ya que cumple y hace cumplir las acciones directivas, administrativas y logísticas acordadas.
Ante este escenario, el Plan Regional de Seguridad Ciudadana 2015, recoge una propuesta metodológica en base a los principales resultados y aprendizajes de la experiencia local, nacional e internacional, por medio de políticas estratégicas concordantes con el Plan Nacional, para la recuperación del espacio público, la disminución de los delitos y la violencia.
El Plan que a continuación se presenta refleja la voluntad y compromiso de los miembros del Comité Regional de Seguridad Ciudadana para diseñar y ejecutar acciones que nos lleven a hacer de la Gran Arequipa, un lugar seguro y ordenado en el que prime la convivencia pacífica entre los ciudadanos, en un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permita una mejor calidad de vida, es decir una Región en la que todos queramos vivir.
Los progresos en materia de seguridad ciudadana no trascienden de una sola política aislada, sino de un enfoque multisectorial y de una serie de políticas que encierran medidas de prevención, reformas institucionales, inversión pública suficiente, inteligente y estandarizada, cambios en la relación entre autoridades y autoridad - sociedad, voluntad política amplia y sostenida, y la adopción de sistemas de información y de intervención más modernos y eficaces. Es decir más que pensar en un modelo único, se deben diseñar políticas y reformas con objetivos claros y que atiendan necesidades en el corto, mediano y largo plazo.
Aún faltan tareas por desarrollar, seguiremos construyendo juntos la Gran Arequipa como una región segura con más énfasis en la prevención, teniendo en cuenta los planes provinciales de Seguridad Ciudadana, las políticas del CONASEC y las sectoriales como instrumentos de gestión que nos brindan estrategias para fortalecer la seguridad y garantizar una situación de paz, tranquilidad y convivencia pacífica en una Región emprendedora y con visión de futuro. 
Valga la ocasión para hacer llegar mi saludo y agradecimiento en especial al equipo de trabajo encargado de la formulación del presente diagnóstico como también a las instituciones públicas y privadas que han brindado su apoyo al CORESEC para la elaboración del presente documento y la plasmación de las soluciones a la problemática de la inseguridad ciudadana en la región.

YAMILA JOHANNY OSORIO DELGADO
Presidenta del Comité Regional de
Seguridad Ciudadana de la Región Arequipa

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